8月7日下午，由县政协副主席陈立功带队，县政协提案委成员和部分政协委员、县“两办”有关人员参加，围绕南环路建设重点提案的办理，深入南环路施工现场进行了视察，参观了新城区建设。县政府副县长张吉明和建设局领导陪同一起视察。视察结束后，在县建设局会议室召开了汇报座谈会，听取县建设局领导和施工单位负责人汇报南环路改造工程进度情况；听取县交通局介绍外环路筹建情况。委员们就南环路建设进行座谈，了解了工程延期的原因，对保证工程质量和加快进度发表了意见，面对面进行了交流。张吉明副县长就施工中存在的问题和工程延期提出了明确的要求。陈立功副主席指出，南环路建设关系民生，是今年重点提案，希望县建设局等单位继续采取有效措施，加快工程进度。希望政协委员关心支持我县的道路建设，为逐步加大县城基础设施建设建言献策。现将有关情况综合报告如下：

    一、南环路改造工程进度情况
县南环路始建于1993年，由于多年车辆碾压，路面损毁严重，给附近局民生活和出行带来诸多不便，也直接影响南环路两边门面的生意，群众反映强烈。近几年政协委员每年都有关于改造南环路建设的提案，2009年被县政协列为重点提案。经县委、县政府研究决定对南环路进行改造，列入我县2009年城市建设重点工程。改造工程由滁州市城乡规划设计院设计，设计标准为城市道路。2009年3月22日公开招标，由蚌埠市长安市政建设有限公司中标承建，道路总长1672米，合同造价711.2万元，合同工期为120天，即从3月28日开工到7月25竣工。原设计方案在道路没有封闭的情况下，采取挖补叠加的局部处理手法做的，施工方案与实际情况有出入，需改变设计，重新勘探，6月13日才完成符合现状的施工图纸。在施工中又遇到了未有想到的困难，南环路除有大量的暗沟、暗河外，大部分地基不具备吃力层，路床下有0.8—3.5米的垃圾、淤泥等杂填土，需外运41000立方的杂填土，需增加32000立方的换填素土，并有6道过路涵需重新施工等，增加了工程量，现场施工进度严重滞后于合同工期。经过施工方初步测算，南环路主路面混凝土工程大约在9月10日能够全部完成。

    二、工程延期的主要原因
    1、因重新进行地质勘察，设计图纸变更，增加了工程量，引起工期增加约45天左右；
    2、因正在施工期间的六、七两个月雨量大，比上年同期增加降雨量150㎜左右，这两个月的雨天多，由此影响工期约42天左右。

    三、几点建议
    1、做好告知宣传工作。南环路改造工程是县政府的城市建设重点工程，是社会关注的民生工程。因种种原因工程延期，社会上和群众不清楚，反映大，带来负面影响。政府和建设等有关部门应加大南环路改造工程的客观宣传，定期发布工程进度公告，以得到社会和群众的知情理解和支持。
    2、采取有效措施加快工程进度。为认真做好南环路改造工程，县建设局抽调领导和专人监管工程有明显效果。目前，因多种原因推迟工期，应督促施工方多组织人员，多调些机械设备，按设计要求加快工程进度。建设部门应加大监管力度，施加压力，协调解决好施工中遇到的问题和矛盾，保证在测算的时间内完工。
    3、加大南环路监管力度，尽快启动外环路开工建设。南环路改造工程竣工通车后，政府相关部门应该加大超载车辆治理力度，特别是夜间监管。外环路建设应尽快启动，也可先修沙石路，只有外环路启用车辆分流后，才能减轻南环路的压力，从根本上解决问题，县城环境和人居条件将会得以改善。

                                                                                           2009年8月11日