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关于进一步优化营商环境 服务企业发展的建议
一号提案
浏览次数:20537  作者: 凤阳县政协    发布时间:2022-07-18

近年来,县委、县政府抢抓长三角一体化、中部崛起、淮河生态经济带、皖北产业集中区建设等战略实施机遇,大力实施双招双引,不断推动经济社会更高质量发展。2020年,全县实现地区生产总值414.4亿元,县域经济强势挺进全省前20强,经济总量由“十二五”末2015年的全省第33位,跃升至全省第13位,是全省升幅最大、进位最快的县。2021年前三季度,凤阳县实现地区生产总值352亿元,实现县域经济总量再进位。凤阳县经济的快速发展离不开企业的落地发展,遍布各个园区的企业在稳定增长、促进就业、改善民生等方面发挥了重要作用,是助推县域经济高质量发展的重要支撑,而提高政府服务效能是推动经济健康发展的关键因素。然而在招商引资过程中,许多职能部门在对待企业态度上比较谨慎,甚至排斥。具体表现在:主动服务意识不强。一是服务态度还“不够热情”。特别对待中小企业和传统行业,质疑较多,要求提供相关证明材料还不够进一步简化。从“管理者”到“服务者”的身份还没有完全转变。二是干部担当“有顾虑”。部分干部害怕承担决策带来的不确定风险,讲原则条件多,想解决办法少,最终导致不作为、慢作为的现象依然不同程度的存在。三是服务企业“不够尽责”。少数干部存在消极怠工,对自己经手的工作不上心,没有做好跟踪服务和上传下达工作,审批慢、习惯拖拉、原则性太强,没有变通意识。主动服务、靠前服务的企业的意识不足。

建议:

一是建立健全考评体系。探索构建一套符合县情的相关职能部门考评体系,每半年开展一次落实情况专项督查,让企业家代表匿名评价,对项目属地、发改、环保、自然资源局等部门评价。结果作为年底综合考核依据,让服务企业不只停留在文件上,而是实实在的做事。

二是主动对接服务。在项目通过招商引资领导小组会后,环保、安监、发改、规划等部门主动对接项目。提升办事效率,让企业少走弯路。

三是探索创新奖励制度。对于招商引资项目快速落地投产的项目按照规定给予相关部门一定资金奖励。在每年评选的优秀公务员中给予一定倾斜。

四是完善容错纠错机制。对在促进企业经济发展中干部出现的工作失误,把握好执纪执法政策尺度,以激励性和包容性的制度环境,调动各部门主动靠前服务、勇于担当作为的积极性。

“栽下梧桐树,引得凤凰来。”县委、县政府一直牢固树立亲商、安商、护商、爱商理念,始终坚持“随叫随到、说到做到、服务周到”的作风,全力打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强”的“凤阳环境”。展望未来,凤阳将以更加开放的姿态,宽广的胸怀,诚信的环境,优惠的政策,优质的服务,欢迎四方客商、八方宾朋投资兴业。希望职能部门,能进一步提高服务意识,只讲办法不讲困难,在法律允许范围内尽可能保障企业快速落地投产,为凤阳挺进全省十强贡献动力。