参政议政是民主党派的重要职能之一，内涵十分丰富，即充满着辩证统一内容，也需要运用辩证法。正确认识和处理好参政议政中的辩证关系，对更好地履行参政党职能，进一步做好参政议政工作具有十分重要的价值。

    一、角度与力度的关系

    角度和力度是参政议政必须把握的重要原则，也是提高参政议政水平的重要方法论原则。角度和力度既相互联系，又相互排斥。就参政议政而言，角度选得准，力度大，参政议政成效就大；角度选不准，力度越大，参政议政成效就越差。角度是前提，力度是条件，没有恰当角度的力度是南辕北辙，没有力度的角度是纸上谈兵，因此，民主党派参政议政，既要围绕重点、介入热点、敢碰难点，同时，又要把握尺度，工作适度，献计不决策，建言不强制，更不能试图代替党政职能部门的作用。

    就建言立论而言，还应注意选题的角度。如果选题雷同，角度相同，党派的调研往往很难超越党政部门调研的水平，这样的调研就等于白调研，这样的建言如同没建言。所以，选准角度意味着选择那些党派有优势、有条件能够深入研究的课题，扬长避短，拾遗补缺，这样的调研才能够真正研究出一些有新意的东西来。

    二、知情与出力的关系

    民主党派要做到参政参到点子上，议政议到关键处，必须明确知情与出力的关系。知情与出力是辩证统一、相辅相成的，知情是出力的前提和基础，出力是知情的目标和归宿；出力必须知情，知情才能更好地出力。

    就知情而言，应知道了解四个方面的情况：一是上情，即方针政策。不知上情，就会导致用力方向错误。二是下情，即基层情况、群众愿望。不了解下情，就找不准切入点，做不好“结合文章”，就可能用力不当。三是外情，主要是周边情况。比如承接长三角地区产业转移，需要了解该地区产业发展和转移情况，以便有针对性地承接转移，引进项目。四是内情，即当地的历史和现状。比如当前各项工作进展情况，经济运行速度、质量和效益情况，等等。只有了解和熟悉这些情况，党派才能主动、自觉、坚定地贯彻落实好中共党委和政府的重要决策和重大工作部署，才能增强参政议政工作的针对性，加大工作的力度。

    要做到知情，就需要加强学习和研究。一要及时。及时了解当地主要经济指标、主要工作进展情况、存在问题和主要应对措施。二要具体。要了解掌握具体的数据、具体的事实、具体的问题，要用数据说话，用事实说话。三要深入。就是要深入研究、思考，对比分析；到第一线，实地察看，掌握第一手资料。四要坚持。情况是在不断发展变化的，数据也是不断变动的，必须不断掌握新情况，做出新判断，制定新办法。

    总之，只有真实、及时、全面地知情，才能正确、有效、更好地出力。知情越及时、越全面、越深入、越具体，出力就会越准、越大、越有针对性和实效性。

    三、当前与长远的关系

    从现实的可能条件出发，正确把握未来发展趋势，做出预见性的建言献策，是体现民主党派参政议政水平的重要标志。

    从根本上讲，眼前利益和长远利益是一致的，忽视了长远利益，一味追求眼前利益，那么眼前利益也只能是昙花一现；只讲长远，不从现实工作抓起，那只会形成空中阁楼。只有兼顾眼前与长远，才能真正做出正确而有意义的献策，为党政部门的正确决策贡献才智。在实践中两相比较，对于防止和克服一些地方或部门急功近利的倾向，党派可能有一种更为深重的历史责任。比如，对只顾眼前、不虑长远，追求短期行为和轰动效应；只顾任期政绩，不顾可持续发展等现象，提出自己的意见和建议，是民主党派履行职责的内容，也是能够凸显参政议政成效的。

    正确处理当前与长远的辩证关系，一个十分重要的表现就是要具有超前性。超前性既是党政部门决策的主要因素，也是民主党派提高参政议政、建言立论水平的重要环节。为此，首先要有超前意识，既要考虑现实的急需，更要虑及未来的发展要求；既要考虑需要的合理性，也要想到操作的可能性。其次，不仅要在时间上超前介入，而且要在内容上有科学预见。对党政部门的决策议题，既要研究其现实的可能性和必要性，又要站在发展的观点上，分析其可能产生的局限性与时限性，从而使党政部门的决策更全面、更完善，也更具超前的价值。对于自身选定的提案议题，当然也要具有超前性，既站得高、看得远，走在时间的前面，同时做到适时介入，既不超越现实和可能，也不落后于发展而放“马后炮”。

农工党蚌埠市委 郑国沁