十届政协以来的10年，是人民政协事业在继承中创新、在巩固中发展的10年。这10年，各级各地政协既坚持人民政协长期以来形成的重要原则，又不断赋予其新的时代内涵，探索了不少行之有效的新鲜经验，形成了不少具有全局意义的规律性认识。在前不久召开的“全国地方政协工作经验交流会上”，贾庆林主席高度总结概括了这10年人民政协的10条工作经验。这10条经验，既是人民政协工作实践的理论升华，也是推进人民政协事业发展的基本遵循。为认真总结经验，自觉运用经验，切实把握人民政协事业发展规律和工作规律，把人民政协事业进一步推向前进，本报围绕这10条经验，从今日起推出系列述评，敬请关注。
　　虽说10年，于绵亘历史不过弹指一瞬，但只要积聚了足够的力量，沉淀了足够的厚度，多久后回望，你都能听到那激动人心的奋进的足音。
　　从党的十六大到党的十八大，10年。回首来时路，有风云变幻的复杂国际环境必须面对，有发展与转型并行的国内难题必须解决，其历史境遇绝非艰辛一词所能概括。壮阔波澜中，党中央审时度势，高瞻远瞩，掌舵中国巨轮，在奔向现代化的航程中铸就了举世瞩目的辉煌。
　　评论界形容这是中国的“黄金十年”。当然，“黄金十年”所评价的绝非经济一个领域的璀璨成就，人们不会忽略的是，这10年中，社会主义民主政治的大踏步前行。
　　最充分的诠释，是人民政协事业的蓬勃发展。
　　这10年中，中共中央从建设中国特色社会主义事业全局出发，高度重视人民政协事业发展，不断完善、充分运用人民政协这一协商民主的重要形式。
　　这10年中，人民政协始终坚持中国共产党的领导，保持人民政协事业发展的正确方向，在继承中创新，在巩固中发展，开创了人民政协事业的新局面。
　　把人民政协事业放在党和国家事业发展全局中部署和加以推进
　　欲善其事，先利其器。中国共产党历来高度重视和关心人民政协事业的发展。特别是中共十六大以来，党中央强调人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须放在党和国家事业发展的全局中部署和加以推进。
　　十届全国政协伊始，因应时代主题的需要，修改政协章程被列入2003年常委会工作要点。中共中央对政协章程修改非常重视，胡锦涛总书记多次作出重要指示并亲自听取全国政协党组汇报，中共中央政治局常委会议和政治局全体会议研究讨论了政协章程问题，明确了修改政协章程的指导思想和基本原则。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在章程修改过程中亦多次强调，章程的修改必须有利于加强和改善中国共产党的领导，修改后的章程要有利于加强和改善中国共产党在国家政治生活中的领导地位，有利于加强和改善党对统一战线和人民政协的领导，有利于增强党和国家的活力。
　　2004年3月12日，出席全国政协十届二次全体会议的委员们以神圣的表决方式，审议通过了关于《〈中国人民政治协商会议章程〉修正案的决议》。实践证明，这次修改政协章程，对推动人民政协事业发展、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、建设社会主义政治文明都具有十分重要的意义。
　　当年，毛泽东等老一辈革命家通过人民政协的民主协商完成了建国大业，体现了高度的政治智慧和宏大的政治气魄，开辟了中国民主政治发展的新纪元。半个多世纪后，以胡锦涛同志为总书记的党中央在新的历史条件下继续推进中国的社会主义民主政治建设进程。2006年2月，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)，《意见》集中体现了中国共产党三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于人民政协的重要理论观点和政策思想，充分肯定了人民政协在我国政治、经济和社会生活中所作出的重大贡献，深刻阐明了新形势下加强人民政协工作的必要性，人民政协的性质、地位和作用，提出了新世纪新阶段人民政协所应承担的历史任务和人民政协工作必须遵循的基本原则，全面加强人民政协自身建设的基本要求，科学规范了人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序，强调了加强和改善中国共产党对人民政协领导的重要性，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。
　　实践同样证明，《意见》的颁布实施，对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，对于最广泛最充分地调动一切积极因素、构建社会主义和谐社会，对于全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业具有重要意义。
　　党中央对加强人民政协工作的重要部署是一个系统的安排，这种具有重要意义的安排几乎贯穿于党的十六大以来的每一年。这10年中，在每年的全国政协元旦茶话会上、在全国两会中共党员负责人会上、在政协全会委员联组讨论会上，在庆祝人民政协成立55周年、60周年大会上，我们都能聆听到胡锦涛总书记所发表的重要讲话。激励人民政协事业前进的事情一件接着一件，不久前，中共中央办公厅转发了《中共政协全国委员会党组关于〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉贯彻落实情况的报告》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》。十六大以来，党中央先后颁发的这些重要文件，为全面推进人民政协事业提供了根本保证。
　　人民政协这项基本政治制度何以受到如此重视？我们从胡锦涛总书记的重要讲话中找到了明确答案:“人民政协这一中国特色政治组织和民主形式，是我国社会主义民主政治建设的伟大创造，既顺应世界民主发展潮流，又体现中国共产党和中国人民的政治智慧，具有强大生命力和远大前程，值得我们倍加珍惜，长期坚持。”
　　不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础
　　人民政协自诞生起，就是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。今天，人民政协凝聚起来的大团结大联合在促进社会和谐，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐方面所发挥的作用愈来愈明显。
　　坚固的团结与联合，需要坚实的思想政治基础。10年中，全国政协坚持把思想理论建设摆在各项工作的首位，引导政协各参加单位和广大政协委员深入学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系，学习中共中央关于人民政协的重大理论和方针政策，学习胡锦涛总书记的系列重要讲话精神，不断巩固共同思想政治基础。
　　在党的十七大报告中，胡锦涛总书记对人民政协工作提出了新的要求，这是在历次党代会报告中分量最重的。学习贯彻中共十七大精神，成为十一届全国政协的首要政治任务。全国政协组织的形式多样的学习贯彻活动，全面准确领会十七大提出的一系列新的战略思想和决策部署，增强了政协各参加单位和广大政协委员高举中国特色伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的信心和决心。
　　2009年，举国隆重庆祝新中国和人民政协成立60周年。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话中，对人民政协的地位和作用作出了一个新的重要论断:人民政协是中华民族强大凝聚力的重要实现形式。人民政协作为大团结、大联合的组织，应不辜负党中央的期望，为增强中华民族凝聚力和向心力作出更大贡献。纵观人民政协这10年，未负此望。展望人民政协之未来，亦当不负厚望。
　　2011年，是中国共产党成立90周年，是辛亥革命100周年。全国政协牢牢抓住这两个重大历史契机，把学习贯彻落实中央对人民政协系列重大部署的活动推向高潮。主席会议、常委会议、专题协商会，主席、副主席到地方视察、调研、考察，全国政协把学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神作为重要政治任务，充分利用每一次机会，周密部署，重点安排。
　　中国特色社会主义事业是前无古人的崭新事业，作为它的重要组成部分，人民政协事业秉承它独特的基因。前进中，同样需要探索的勇气，需要创新的精神，需要开放的胸怀。也许前进的征程不会一帆风顺，但党中央，就像浩瀚大海上永远闪耀的那个灯塔，为人民政协指明了前进的方向。
　　发挥好人民政协在党和国家工作全局中的重要作用
　　人民政协自诞生起，命运始终与党和人民事业紧密相连。“人民政协必须始终围绕党和国家的总任务、总目标，找准位置、选好角度，认真履行自己的职责。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新发展阶段，提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业，必须更加自觉地坚持中国共产党关于人民政协的一系列方针政策，更好地发挥人民政协在党和国家工作全局中的重要作用。”在不久前举行的人民政协理论研究工作座谈会上，贾庆林主席的重要讲话对整个政协系统蕴含双重意义:既是对下一阶段政协工作提出的总体要求，也是对这10年人民政协工作的高度总结。
　　这10年，随着党中央对执政规律和社会主义建设规律的深化认识与把握，其不断丰富创新的发展理念为中国在历史性转型中建立起了清晰的思想坐标——科学发展、社会和谐、以人为本、创新型国家、新农村建设、生态文明、社会建设、文化强国、和谐世界……
　　这10年，各级各地政协在履职时淋漓尽致地发挥自身优势，深入贯彻党中央审时度势后所丰富创新的发展理念，严格遵循“围绕中心、服务大局”的重要原则，无论是政协大会、专题议政性的常委会议、专题协商会，还是委员视察、专委会专题调研无一不紧密呼应着这些发展理念:落实科学发展观、实施“十一五”、“十二五”发展规划、促进民生改善构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设资源节约型和环境友好型社会、调整经济结构转变经济发展方式、应对国际金融危机保持经济平稳较快发展……这10年，人民政协厚实的履职实践，为党和政府科学决策、民主决策提供了重要参考，同时也彰显了人民政协的制度价值。
　　书不尽，这10年中，人民政协一笔笔浓墨重彩的履职印迹，现实中，它们是如此绵密。2012年8月24日，召开全国地方政协工作经济交流会；9月4日，召开人民政协理论研究工作座谈会；9月11日，召开以“加强和改善社会管理创新”为主题的专题协商会。这两个月，一项项精心筹备、成效显著的工作安排，将本届全国政协不负历史使命的神圣追求推向高峰。是啊，向党负责，向人民负责，正是人民政协事业万古长青的活水源泉。
　　“我们要充分认识坚持党的领导是人民政协的根本原则，不论任何时候、任何情况，都要毫不动摇地坚持党对人民政协的领导，坚持贯彻党的路线方针政策，始终做到同党和国家方向一致、目标一致、工作一致，坚定不移地沿着正确的政治方向前进。”贾庆林主席在全国地方政协工作经验交流会上的讲话，是人民政协过去10年的强大历史回音，是人民政协面向未来的铮铮之言！